О районном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

СЕМИЛУКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

РЕШЕНИЕ

 

      от____________№______

 

 

      О районном  бюджете на 2018 год

и на плановый период 2019 и 2020 годов

                               

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ,  Положением о бюджетном процессе в Семилукском муниципальном районе, утвержденным решением Совета народных депутатов от 20.11.2014г. №89, п.2 ч.1 ст.28 Устава Семилукского муниципального района    Совет народных депутатов

 

РЕШИЛ:        

 

1.  Утвердить   основные  характеристики  районного   бюджета   на 2018  год:

-  прогнозируемый общий объем доходов районного  бюджета в сумме 876948,47 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме                     533733,47 тыс. рублей, из них безвозмездные поступления  от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 527008,47  тыс. рублей, в том числе: дотации – 101829 тыс. рублей, субсидии – 45877,27 тыс. рублей, субвенции – 379178,8 тыс. рублей, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение – 123,4 тыс. рублей;

          - общий объем расходов районного бюджета  в сумме 883738,97 тыс. рублей;

- прогнозируемый  дефицит районного бюджета в сумме 6790,5 тыс. рублей;

- источники внутреннего финансирования дефицита районного  бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 1  к настоящему решению.

2. Утвердить основные характеристики районного  бюджета   на 2019 год и на 2020 год:

-  прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета на 2019 год в сумме 853680,27 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 516238,27 тыс. рублей, из них безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 509245,27 тыс. рублей, в том числе: дотации – 76121 тыс. рублей,  субсидии – 17057,77 тыс. рублей; субвенции – 415962 тыс. рублей, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение – 104,5 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 895450,37  тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 541597,37 тыс. рублей, из них безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме   534288,37  тыс. рублей, в том числе: дотации – 80802 тыс. рублей, субсидии – 5979,27 тыс. рублей, субвенции – 447402,6 тыс. рублей, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение – 104,5 тыс. рублей;     

- общий объем расходов районного бюджета       на 2019 год в сумме 868880,27  тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в    сумме 10894 тыс. рублей, и на 2020 год в сумме 901050,37 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 22379 тыс. рублей.

- прогнозируемый дефицит районного бюджета на 2019 год    в сумме 15200 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 5600 тыс. рублей.

3. Утвердить поступление доходов районного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов:

- на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.

4. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы отчислений от налогов, сборов и неналоговых доходов в районный бюджет на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.

  Установить, что плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами местного самоуправления городских поселений, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений, по нормативу 50 процентов зачисляются в бюджет муниципального района. 

   Установить, что плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами местного самоуправления муниципальных районов, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений, по нормативу 50 процентов зачисляются в бюджеты городских поселений.

5. Утвердить:

- перечень главных администраторов доходов районного бюджета –  органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Воронежской области согласно приложению 4 к настоящему решению;

- перечень главных администраторов доходов районного бюджета –  органов муниципального образования Семилукского муниципального района согласно приложению 5 к настоящему решению;

- перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению 6 к настоящему решению.

6. Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.

7. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам,  подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Семилукского муниципального района и непрограммным направлениям деятельности), группам  видов  расходов классификации расходов районного  бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 8  к настоящему решению.

8. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям  (муниципальным программам Семилукского муниципального района и непрограммным направлениям деятельности), группам  видов  расходов, разделам, подразделам классификации расходов районного бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 9  к настоящему решению.

9. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на государственную поддержку семьи и детей, на 2018 год в сумме  552687,8 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 567587,4 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 593315,6 тыс. рублей согласно приложению 10 к настоящему решению.

10. Утвердить общий объем средств резервного фонда администрации Семилукского муниципального района на 2018 год в сумме 1100 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 1000 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 1000 тыс. рублей. Использование средств резервного фонда администрации Семилукского муниципального района осуществляется в порядке, установленном администрацией Семилукского муниципального района.

11. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Семилукского муниципального района на 2018 год в сумме 19924 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 21689 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 23473 тыс. рублей.

12. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам классификации расходов бюджетов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Семилукского муниципального района в рамках муниципальной адресной инвестиционной программы на 2018 год согласно приложению 11 к настоящему решению.

13. Установить, что Совет народных депутатов и администрация Семилукского муниципального района не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2018 году численности работников органов местного самоуправления, а также работников муниципальных казенных учреждений Семилукского района.

14. Утвердить:

- объем дотаций бюджетам поселений Семилукского муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета на 2018 год в сумме 9865 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 8207 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 8536 тыс. рублей;

- объем дотаций бюджетам поселений Семилукского муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств районного бюджета на 2018 год в сумме 9269 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 9030 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 9455 тыс. рублей.

Установить  доли видов расходов, входящих в репрезентативную систему расходных обязательств поселений Семилукского муниципального района, используемые при распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета на 2018 год согласно приложению 12;

- объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений на 2018 год в сумме 10925 тыс. рублей.

15. Утвердить:

- объем субсидий местным бюджетам на погашение задолженности по бюджетным кредитам на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, на 2018 год в сумме 23610,9 тыс. рублей;

- объем субсидий на софинансирование расходов муниципальных образований по обеспечению сохранности и ремонту военно-мемориальных объектов на 2018 год в сумме 1100,4 тыс. рублей;

- объем субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры на 2018 год в сумме 5271,2 тыс. рублей;

- объем иных межбюджетных трансфертов местным бюджетамза счет средств дорожного фонда Семилукского муниципального района на 2018 год в сумме 19924 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 21689 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 23473 тыс. рублей;                                                                                  

- объем иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам  на организацию проведения оплачиваемых общественных работ на 2018 год в сумме 123,4 тыс.рублей, на 2019 год 104,5 тыс.рублей, на 2020 год 104,5 тыс.рублей.

16. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов местным бюджетам на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 13 к настоящему решению.

17. Утвердить:

- методику распределения дотаций из районного бюджета бюджетам поселений Семилукского муниципального района на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2018 год согласно приложению 14 к настоящему решению;

- методику распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам за счет средств дорожного фонда Семилукского муниципального района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 15 к настоящему решению.

18. Установить, что в 2018 году бюджетные кредиты бюджетам поселений предоставляются из районного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам внутреннего финансирования дефицита районного бюджета, в сумме до 3000 тыс. рублей на срок в пределах финансового года.

Бюджетные кредиты бюджетам поселений предоставляются на следующие цели:

- для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений – на срок до одного года;

- для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий – на срок до одного года.

Установить плату за пользование бюджетными кредитами:

- для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, в размере 0,1 процента годовых;

- для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий в размере 0 процентов.

Установить на 2018 год следующий порядок предоставления бюджетных кредитов бюджетам поселений:

- решение о предоставлении бюджетных кредитов бюджетам поселений, в том числе о сроках, на которые они предоставляются, принимает глава администрации Семилукского муниципального района;

- для получения бюджетного кредита администрация поселения, претендующая на его получение, обязана предоставить в отдел по финансам администрации Семилукского муниципального района комплект документов, предусмотренный в Порядке предоставления (использования, возврата) бюджетных кредитов бюджетам поселений, установленном муниципальным правовым актом администрации Семилукского муниципального района;

- условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов устанавливаются Порядком предоставления (использования, возврата) бюджетных кредитов бюджетам поселений, установленном муниципальным правовым актом администрации Семилукского муниципального района.

Бюджетные кредиты предоставляются бюджетам поселений без предоставления ими обеспечения исполнения своего обязательства по возврату кредитов, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим договором (соглашением).   

Бюджетный кредит не предоставляется бюджету поселения, имеющему просроченную задолженность по бюджетным кредитам, полученным ранее из бюджета района.

Бюджетные кредиты используются на цели, предусмотренные настоящим пунктом, их возврат осуществляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства и условиями соглашения.

19. Администрация Семилукского муниципального района вправе провести в 2018 году реструктуризацию долга муниципальных образований Семилукского муниципального района на условиях частичного списания (сокращения) суммы основного долга и предоставления рассрочки исполнения обязательств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по бюджетным кредитам, полученным в 2018 году для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов.

 За пользование средствами районного бюджета взимается плата в размере 0,1 процента годовых, начисляемых на остаток реструктурированного долга.

Порядок реструктуризации денежных обязательств перед районным бюджетом устанавливается администрацией Семилукского муниципального района.

20. Установить предельный объем муниципального долга Семилукского муниципального района на 2018 год в сумме 139000 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 120000 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 115000 тыс. рублей.

Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Семилукского муниципального района на 1 января 2019 года в сумме     39115,7 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Семилукского муниципального района на 1 января 2019 года в сумме 0,0 тыс. рублей; на 1 января 2020 года в сумме 42611,9 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Семилукского муниципального района на 1 января 2020 года в сумме 0,0 тыс. рублей; на 1 января 2021 года в сумме 41611,9 тыс. рублей, в том числе верхний  предел долга по муниципальным гарантиям Семилукского муниципального района на 1 января 2021 года в сумме 0,0 тыс. рублей.

 Утвердить     объем расходов на обслуживание муниципального долга Семилукского муниципального района на 2018 год в сумме 710 тыс. рублей, в том числе на уплату процентов за рассрочку реструктурированной задолженности в сумме 47 тыс. рублей;  на 2019 год в сумме 340 тыс. рублей, в том числе на уплату процентов за рассрочку реструктурированной задолженности в сумме 40 тыс. рублей;  на 2020 год в сумме 530 тыс. рублей в том числе на уплату процентов за рассрочку реструктурированной задолженности в сумме 30 тыс. рублей.

Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Семилукского муниципального района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 16 к настоящему решению.

21. Установить, что:

- не использованные по состоянию на 1 января 2018 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из районного бюджета местным бюджетам за счет средств федерального бюджета в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в областной бюджет в течение первых семи рабочих дней 2018 года;

- не использованные по состоянию на 1 января 2018 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из районного бюджета местным бюджетам за счет средств областного бюджета в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в областной бюджет в течение первых семи рабочих дней 2018 года;

- безвозмездные поступления от физических и юридических лиц (в том числе добровольные пожертвования) муниципальным казенным учреждениям, поступившие в районный бюджет в 2018 году сверх утвержденных настоящим решением бюджетных ассигнований, а также не использованные на 1 января 2018 года остатки средств от данных поступлений направляются в 2018 году на увеличение расходов соответствующих муниципальных казенных учреждений путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись по представлению главных распорядителей средств районного бюджета без внесения изменений в настоящее решение;

- использование зарезервированных средств осуществляется в порядке, установленном администрацией Семилукского муниципального района.

22. Утвердить перечень главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета на 2018 год согласно приложению 17 к настоящему решению.

Администрация Семилукского муниципального района в ходе исполнения бюджета вправе вносить изменения и дополнения в перечень главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета.

23.  Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2018 года.

                            

 

 

 

Глава Семилукского

муниципального района                                                                Н.А.Чернышов

 

ПРИЛОЖЕНИЯ (скачать)